福州市人民政府關于印發福州市四城區土地使用權出讓和劃撥規費標準的通知

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榕政綜〔2006〕235號
各縣(市)區人民政府,市直各有關部門:
    《福州市四城區土地使用權出讓和劃撥規費標準》已經市政府研究同意,現予以印發,請認真貫徹執行。各縣(市)、馬尾區的土地級別、基準地價以及土地使用權出讓、劃撥規費標準參照四城區做法確定后實施。
 
 
 
二〇〇六年十月三十一日

福州市四城區土地使用權出讓和劃撥規費標準
 
    一、土地使用權出讓地段差價收取標準
    凡在我市鼓樓、臺江、倉山、晉安四城區范圍內,以協議或招標、拍賣、掛牌方式出讓土地使用權的,均應按本通知規定收取地段差價。
    (一)用途為工礦倉儲的土地使用權出讓,其地段差價按一級地段4萬元/畝、二級地段3萬元/畝、三級地段2萬元/畝的標準計取。工業項目新增建設用地配套費、地段差價仍按榕政綜〔2003〕305號文規定執行。
    (二)營利性科教、文體、衛生、市政設施、碼頭以及倉儲式物流配送中心、非公共交通車輛停車場按同級居住用地基準地價的15%收取地段差價;營利性陵園、寫字樓、商業性辦公樓和企業廠區外獨立辦公樓按同級居住用地基準地價的30%收取地段差價。
    (三)已購公有住房和經濟適用房、安置房、集資房、單位自建房、榕政綜〔1991〕112號文出臺之前開發的商品房等涉及個人住房劃撥土地使用權出讓的,其地段差價為基準地價的10%;其他個人住房劃撥土地使用權出讓的,其地段差價為基準地價的30%。
    (四)除上述(一)、(二)、(三)項之外,以協議或招標、拍賣、掛牌方式出讓土地使用權的,當容積率小于或等于2.0,出讓年限為法定最高年限時,地段差價為基準地價的30%。
    (五)當容積率大于基準容積率,各類用地土地使用年限小于法定最高年限時,地段差價作相應調整(調整辦法詳見附件一)。但本條第(三)項中已購公有住房和經濟適用房、安置房、集資房、單位自建房、榕政綜〔1991〕112號文出臺之前開發的商品房等個人住房用地以及工礦、倉儲用地的地段差價不隨容積率調整。
    二、城市基礎設施配套費征收標準
    凡在我市鼓樓、臺江、倉山、晉安四城區范圍內進行各類工程建設(包括新建、擴建和改建)的,均應按《福州市城市基礎設施配套費征收標準表》(詳見附件二)中所列標準征收城市基礎設施配套費(以下簡稱“配套費”)。
    (一)配套費按各類建設項目的建筑面積征收。新建項目的配套費按規劃行政主管部門核準的建筑面積征收;擴建、改建項目的配套費按新增建筑面積征收;對于容積率小于1的建設項目,配套費按容積率為1的建筑面積征收。
    (二)劃撥取得的建設項目用地,凡經批準改變土地用途、增加容積率,且改變后的用途仍符合劃撥用地范圍的,應補收不同用途和容積率的配套費差額。
    (三)根據《福建省農村農民住宅用地管理辦法》第十八條規定,農村村民住宅(含統建農民新村)建設項目用地,免收配套費。
    (四)市政府確定的基礎設施項目、社會事業項目以及中央、省屬單位和外地單位駐榕機構新建的非營利性建設項目,可根據《福州市公共建設項目財政補助暫行辦法》(榕政綜〔2000〕361號)申請“福州市公共建設項目財政補助”。
    三、出讓土地改變用途、增加容積率的收費標準
    (一)土地使用者通過招標、拍賣、掛牌方式出讓取得的土地使用權,經批準改變用途的,應以本通知公布的不同用途基準地價按基準容積率換算成不同樓面地價之間的差價為標準補收地價款;經批準增加容積率的(不超過0.2),以原成交價格的樓面地價為基數,從成交之日起至規劃行政主管部門批準增容之日止,按每年期遞增20%的幅度(不足1年部分,按1年計)確定調整后的樓面地價乘以增容建筑面積補收地價款(工礦、倉儲用地除外)。
    (二)土地使用者通過協議方式出讓取得土地使用權,且由市政府認定為歷史遺留問題的,經批準改變用途,應以本通知公布的不同用途基準地價按基準容積率換算成不同樓面地價之間的差價為標準補收地價款;經批準增加容積率的,應以本通知公布的基準地價按基準容積率換算成樓面地價乘以增容建筑面積補收地價款(工礦、倉儲用地除外)。
    (三)土地使用者通過劃撥、出讓方式取得的用途為工礦、倉儲的土地使用權,經批準增加容積率,增加后容積率不超過1(含1)的,不再補收配套費;增加后容積率超過1的,按容積率超過1部分的新增建筑面積補收配套費;地段差價不隨容積率調整。
    四、外商投資企業土地使用費和劃撥土地使用權租金重新調整如下:
    (一)用途為商服、居住、工礦倉儲的外商投資企業土地使用費標準按下列公式確定:
    A=P×r/{1-[1/(1+r)]n}
    式中:A—年土地使用費
    P—與該土地相同用途使用年限為n年的地段差價
    n—出讓土地使用權的法定最高使用年限
    r—中國人民銀行公布的一年期同期貸款利率
    (二)用途為農、牧、漁、養殖業的外商投資企業土地使用費標準按營業額的1—3%收取。
    (三)劃撥土地使用權經批準出租,屬宗地的,劃撥土地使用權租金按宗地面積收取;屬共有分攤的,劃撥土地使用權租金按建筑面積收取。計算公式如下:
    A= P×r/{1-[1/(1+r)]n}
    式中:A—劃撥土地使用權年租金
    P—
    1、按原批準用途出租,屬宗地的,為與該土地相同用途使用年限為n年的地段差價,其容積率調整公式見附件一;屬共有分攤的,為與該土地相同用途使用年限為n年的基準地價的樓面地價30%。
 
    2、經批準改變原批準用途出租,屬宗地的,為出租后用途的基準地價與原批準用途劃撥價之間的土地差價,其容積率調整公式見附件一;屬共有分攤的,為出租后用途的基準地價與原用途劃撥價按基準地價基準容積率換算成樓面地價之間的土地差價。
    n—出讓土地使用權的法定最高使用年限
    r—中國人民銀行公布的一年期同期貸款利率
    五、本標準自公布之日起實施,土地級別、基準地價仍按榕政〔2004〕9號文規定執行(詳見附件3、4)。
 
    附件一:容積率和土地使用年限調整說明
    附件二: 返回
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